人民政協(xié)網(wǎng)：兵器工業(yè)集團改革舉措走深走實 創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力 |
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今年政府工作報告提出，要完成國企改革三年行動任務。作為全面深化改革中的國企行動，近三年來，各央國企錨定目標任務，掛圖作戰(zhàn)，常抓不懈。 3月28日，中國兵器工業(yè)集團有限公司黨組成員、總會計師張華表示，國企改革三年行動實施以來，兵器工業(yè)集團全面落實黨中央、國務院國企改革三年行動重大決策部署，聚焦履行好強軍首責、推動高質量發(fā)展、持續(xù)做強做優(yōu)做大，突出轉機制、提效率、增活力，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，推動深化國企改革取得新突破新成效。兵器工業(yè)集團確定的國企改革三年行動40個方面、82項重點改革任務、156項具體改革舉措，2021年底已完成90%以上。通過深化改革，2021年兵器工業(yè)集團實現(xiàn)利潤總額226.3億元、同比增長15.5%，實現(xiàn)營業(yè)收入5269億元、同比增長7.5%，世界500強排名由2019年的第140位提升至2021年的第127位，任期內連年獲得中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核A級、黨建責任制考核A檔，為建成世界一流企業(yè)和先進兵器工業(yè)體系奠定了堅實基礎。 據(jù)了解，兵器工業(yè)集團著力推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設，并將經理層成員任期制和契約化管理這一新型經營責任制作為重要抓手，深入推進國企改革，激發(fā)企業(yè)活力。截至2021年底，集團所屬471戶各級子企業(yè)完成經理層成員任期制和契約化管理比例達到100%，提前完成改革任務目標。 兵器工業(yè)集團人力資源部高級專務李鵬介紹，通過推行經理層成員任期制和契約化管理，建立“考核層層落實、責任層層傳遞、激勵層層銜接”的工作機制，同時以點帶面、以上率下，帶動深化勞動、人事、分配制度的深層次改革，打破“高水平的大鍋飯”，全面激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內生動力活力，不斷提升市場化、現(xiàn)代化經營管理水平。 隨著這一改革舉措的推進，目前正全面實現(xiàn)走深走實。 其中，通過堅持戰(zhàn)略引領、堅持分類考核、堅持對標提升，確保目標一致、上下貫通、一體推進，考核更具針對性、精準性、有效性，并全面落實國資委對標世界一流管理提升行動有關要求。 同時著力突出崗位管理、突出目標責任、突出業(yè)績導向、突出能上能下，規(guī)范任期制管理。通過構建以崗位履職為基礎、以契約管理為核心、責權利相統(tǒng)一的經理層成員管理體系，逐一規(guī)范經理層的崗位定位和職責要求，加快從傳統(tǒng)的“身份管理”向市場化的“崗位管理”轉變。針對目標評價，以“一戶一表一圖”繪制子集團發(fā)展能力評價雷達圖，合理確定領導班子任期目標，鼓勵經理層不斷“摸高”，力爭跑贏大勢、領先市場、優(yōu)于同行。并明確任期考核計分方法和評級要求，以及任期激勵兌現(xiàn)標準。同步提出5種不適宜繼續(xù)任職的情形，一旦觸及退出“底線”，依照契約強制退出，不搞變通、不打折扣。 改革不斷深入，改革的系統(tǒng)性更加重要。兵器工業(yè)集團將推行經理層成員任期制和契約化管理與董事會建設、三項制度改革、推進職業(yè)經理人制度、選優(yōu)配強領導班子、優(yōu)化考核評價體系等五項工作相結合，系統(tǒng)健全市場化選用機制。 兵器工業(yè)集團所屬“雙百企業(yè)”武重集團，充分發(fā)揮示范突破帶動作用，以“三大機制”為主線，著力推進任期制和契約化管理。 一是建立“黨委管、市場選”的選人用人機制。公司牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，將任期制和契約化管理作為三項制度改革的“牛鼻子”。公司先后制定《經理層任期制和契約化管理辦法》及實施方案，發(fā)揮了公司黨委在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面的領導和把關作用，規(guī)范了內部轉任和公開競聘的選拔方式，突出市場化選聘。 二是實施“規(guī)范化、契約化”的任期管理機制。公司從落實董事會與經理層的責權關系著手，初步構建了以崗位履職為基礎、以契約管理為核心、責權利相統(tǒng)一的經理層成員管理體系，逐一規(guī)范經理層的崗位定位和職責要求，依法界定了經理層任職期限、到期重聘和解聘條件。2020年以來，共完成6家子公司、19名經理層成員的市場化選聘和任期管理，“80后”干部占比達63%。 三是落實“強激勵、硬約束”的考核獎懲機制。強化業(yè)績牽引，強調市場對標，堅持跑贏市場、優(yōu)于同行設定考核目標、兌現(xiàn)任期薪酬，鼓勵各子公司不斷挑戰(zhàn)行業(yè)最高。在業(yè)績考核上強化量化比拼、壓力傳導，構建了指標明確、責任到位、路徑清晰的量化考核指標體系，建立總經理對董事會負責、經理層班子對總經理負責、各業(yè)務板塊對經理層負責的考核機制，形成經理層班子人人身上有壓力、各板塊與經理層班子相互聯(lián)動的工作格局。在崗位退出上強化剛性約束，規(guī)定任期績效考核低于70分，應予以解聘，真正打破干部“任用終身制”。(閆秋圖) |
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